围绕十八届六中全会精神的学习与思考，今天与大家共同学习、交流、分享。题目是：读懂?悟透?走实。主要有三部分：一是读懂，读懂一党、读懂一人、读懂一会；二是悟透：悟透精神、悟透要义、悟透关键。三是走实，按照全面从严治党的各项要求，实学、实改、实管、实做、实建。
第一部分：读懂历史上的六中全会的主题特征
中央全会是中国共产党治国理政的一个重要环节,历届中央全会均受到国内外广泛关注。读懂中央全会，是读懂中国共产党，读懂中国故事、中国治理的重要前提。
改革开放以来，中国共产党的民主集中领导体制回归常态，中央全会定期召开，研究党和国家层面的重大问题。而改革开放以来的7次六中全会主题，几乎都是聚焦意识形态问题、党建问题。
（一）7次六中全会核心议题。
从1981年十一届六中全会到2011年十七届六中全会，总共召开了7次六中全会。这7次六中全会都会有一个研究主题，最后通过一个决议（决定），并均有时代背景。
1.1981年6月召开的十一届六中全会
通过了《关于建国以来党的若干历史问题的决议》。《决议》肯定了毛泽东的历史地位和毛泽东思想，实事求是地评价了建国32年来的重大历史事件，分清了功过是非，彻底否定了“文化大革命”和“无产阶级专政下继续革命”的理论。这个《决议》在改革开放初期做出，对于统一党内思想、团结一致向前看起到了关键作用。
2.1986年9月召开的十二届六中全会
通过了《中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》。《决议》根据马克思主义基本原理同中国实际相结合的原则，阐明了精神文明建设的战略地位、根本任务和基本指导方针，是新时期加强我国社会主义精神文明建设的纲领性文件。这次《决议》的一个大背景是，当时资产阶级自由化思潮有所抬头，意识形态斗争形势比较突出。《决议》对坚持和发展中国特色社会主义、巩固改革开放新时期的共同思想基础具有重要作用。
3.1990年3月召开的十三届六中全会
通过了《中共中央关于加强党同人民群众联系的决定》。《决定》认为人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本。能否始终保持和发展同人民群众的血肉联系，直接关系到党和国家的盛衰兴亡。这个决定对于改革开放新时期加强党同人民群众的血肉联系，巩固党的群众基础和政治基础，具有重要意义。
4.1996年10月召开的十四届六中全会
通过了《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》。《决议》分析了社会主义精神文明建设面临的形势，总结了经验和教训。这次《决议》是10年后，社会主义市场经济建立发展一段时期的背景下，中央全会再度聚焦精神文明建设，并强调物质文明与精神文明协调发展，这对于巩固中国特色社会主义市场经济的发展方向具有重要作用。
5.2001年9月召开的十五届六中全会
通过了《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》。《决定》强调了加强和改进党的作风建设的极端重要性和紧迫性，提出了加强和改进党的作风建设的指导思想和主要任务，阐述了在党的作风建设方面的“八个坚持、八个反对”。改革开放二十多年后，党所处的国内外环境和党的队伍状况都发生了重大变化，《决定》聚焦党的作风建设，对保持共产党员的先进性、增强人民群众的信任基础、筑牢党的执政基础具有关键作用。
6.2006年10月召开的十六届六中全会
通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》。《决定》明确提出了当前和今后一个时期构建社会主义和谐社会的指导思想、目标任务、工作原则和重大部署，为中国描绘了一幅建设社会主义和谐社会的路线图。这个《决定》在改革开放近三十年后聚焦社会问题，是基于对当时中国面临的转型矛盾的深刻洞察，是对保护社会和谐、发展社会主义的一次战略谋划，对维护中国社会的和谐正义，对保持经济发展的稳定环境意义重大。
7.2011年10月召开的十七届六中全会
通过了《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》。《决定》总结了我国文化改革发展的丰富实践和宝贵经验，研究部署深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣，进一步兴起社会主义文化建设新高潮。这次《决定》对增强社会主义文化自觉、文化自信，提高国家文化软实力，夺取全面建设小康社会新胜利具有深远意义。
（二）7次六中全会的主题特征
1.主题特征：聚焦意识形态问题、党建问题是改革开以来六中全会的主题特征。这7次六中全会，主题多是涉及精神文明、文化建设等意识形态问题，或是党的作风建设等党建问题。其中，十二届六中全会、十四届六中全会聚焦精神文明建设，十七届六中全会聚集文化建设；十一届六中全会研究党的历史问题，十三届六中全会研究党群关系，十五届六中全会研究党的作风建设；十六届六中全会则涉及社会建设问题。换言之，7次六中全会，有3次研究意识形态问题、3次研究党的建设问题，1次研究社会建设问题。
2.深层原因：聚焦意识形态问题、党建问题的原因有二，
一是意识形态安全关乎国家政治安全、政权安全。中央全会的主题，是党和国家根据治国理政中遇到的突出重大问题，实事求是、审时度势而确定的。无论意识形态，还是党建，它们都是极端重要的课题。中国共产党长期重视精神文明建设、文化建设等意识形态工作。党的执政基础包括物质和精神两个方面。有分析认为，中国在集中精力搞经济建设的同时，决不可放松和削弱意识形态工作。习近平总书记在新进中央委员、候补委员学习贯彻党的十八精神研讨班上就曾深刻指出：苏联为什么解体？苏共为什么垮台？一个重要原因就是意识形态领域的斗争十分激烈。
二是办好中国的事情，关键在党。改革开放以来，中国之所以取得如此瞩目的治理成绩，根本原因在于中国共产党的坚强领导，在于中共这个核心力量。能不能治理好世界人口第一大国，能不能发展好中国特色社会主义事业，从根本上说取决于党能否持续保持先进性、纯洁性，能否充分发挥其领导核心作用，能否团结全国人民实现有效的治理。
六中全会多次涉及党建主题，正是汲取了近现代政党兴衰的正反经验。纵观世界上治理良善的国家，无不是高度重视执政党建设的国家，比如新加坡；反观治理无序甚至失败的国家，或是没有强有力的政党组织，或是政党组织衰败，比如苏丹等。
邓小平所说：在中国这样的大国，要把几亿人口的思想和力量统一起来建设社会主义，没有一个由具有高度觉悟性、纪律性和自我牺牲精神的党员组成的能够真正代表和团结人民群众的党，没有这样一个党的统一领导，是不可能设想的，那就只会四分五裂，一事无成。
第二部分：悟透第十八届六中全会的精神要义
（一）全会概况：
（二）四大看点：
看点1： 正式提出“以习近平同志为核心的党中央”
看点2：专题研究从严治党问题
看点3：审议通过《条例》《准则》
看点4：十九大的准备部署
主要精神：
习近平总书记在六中全会上的重要讲话
习总书记代表中央政治局作的工作报告
《关于新形势下党内政治生活的若干准则》
《中国共产党党内监督条例》讨论稿所作的说明
《关于召开党的第十九次全国代表大会的决议》
（四）12个关键词：
关键词1－－全面从严治党
全会提出：坚定推进全面从严治党，坚持思想建党和制度治党紧密结合，集中整饬党风，严厉惩治腐败，净化党内政治生态。
解读：党的十八届三中、四中、五中全会分别就全面深化改革、全面依法治国、全面建成小康社会进行专题研究。六中全会专题研究全面从严治党，既是经验总结又是全面部署，这标志着党中央“四个全面”的战略布局总体框架逐步完善。
关键词2－－领导核心
全会提出：坚持党的领导，首先是坚持党中央的集中统一领导。一个国家、一个政党，领导核心至关重要；全党同志紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面深入贯彻本次全会精神，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。
解读：中华文化中，三，是个极重要数字。一生二，二生三，三生万物。中国谋划大事，常用“三到五年”的时限设定目标。当前，以习近平为总书记的新一届中央领导集体，履职已满三年。相对一届五年的任期，已过大半。这三年，耳目一新，民心大振。这三年，极为不易，极不平凡。某种意义上说，只有读懂这三年，才能看清方向，看准趋势，把握未来。而读懂这三年，需读懂一党；读懂一党，需读懂一人；读懂一人，需读懂他的治国理政新思想、新理念、新战略。
习总书记四大贡献是：
1，重塑党的形象。全面重塑了党在人民群众心中的良好形象。
2，“中国梦”引领的思想体系。基本形成了“中国梦”引领下的治国理政思想体系。
3，“三位一体”治理格局。基本构建了执政党治理、国家治理、全球治理“三位一体”治理格局。
4，巩固高效领导模式。巩固了符合国家政治体制特点的高效领导模式。
一个国家、一个政党，领导核心至关重要。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央审时度势、科学决策，带领全党全军全国各族人民不断开创中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的新局面，在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个方面取得了一系列重大成就、重大突破，实现了党和国家事业的继往开来，事实上已经成为党中央的核心、全党的核心。我们一定要坚决贯彻党中央的要求部署，把坚决维护习近平总书记领导核心地位作为第一政治任务，作为立场性、方向性、根本性重大问题，牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，切实在思想上充分信赖、在政治上坚决维护、在组织上自觉服从、在感情上深刻认同党的领导核心，在行动上更加扎实地把党中央的各项决策部署落到实处，坚定不移、坚强有力地维护好党中央权威、维护好习近平总书记的核心地位。
关键词3－－党内政治生活
全会提出：党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。
解读：严肃党内政治生活是全面从严治党的基础。党在1980年就出台《关于党内政治生活的若干准则》，30多年以来，世情、国情、党情都发生巨大变化。新制定的准则突出密切联系群众、批评与自我批评、民主集中制、党内民主等内容，强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，系统解决当前一些地方党内政治生活出现的庸俗化、随意化、搞“小圈子”等问题，为全面从严治党筑牢根基。
关键词4－－党内监督
全会提出：坚持党内监督和人民群众监督相结合，增强党在长期执政条件下自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
解读：在公报中，“监督”出现40余次。给党内监督再添利剑，以上级纪委领导为主，加强对同级党委监督，调动民众反腐积极性，致力形成“科学的权力结构”。以重新修订党内监督条例为龙头，加上之前公布的问责条例、廉洁自律准则、纪律处分条例等法规，使党内监督体系进一步完善。
关键词5－－纪律严明
全会提出：纪律严明是全党统一意志、统一行动、步调一致前进的重要保障，是党内政治生活的重要内容。
解读：打铁需要自身硬，党治理好国家，必须把纪律挺在前面。正如公报所说，党内没有不受纪律约束的特殊组织和特殊党员。党的十八大以来，中央尤其强调政治纪律和政治规矩，坚决防止和纠正执行党的纪律宽松软的问题，保持对纪律的尊重和敬畏，这是新时期全面从严治党的准确切口。
关键词6－－党内民主
全会提出：党内民主是党的生命，是党内政治生活积极健康的重要基础。
解读：一些地方和单位党内民主不够，在重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用等问题上，个人意志凌驾于组织之上。党要长期执政，必须保障每个党员的民主权利，拓宽党员表达意见渠道，不断激发党内“正能量”。
关键词7－－反对腐败
全会提出：要坚持有腐必反、有贪必肃，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，党内决不允许有腐败分子藏身之地。
解读：十八大以来，中央正风肃纪力度始终不减。中央纪委监察部网站数据显示，2013年至2016年9月，全国有101万人受到党纪政纪处分。十八大以来，反腐成效明显，赢得海内外和社会各界的广泛赞誉。现在尤其要保持足够“定力”，力度不减节奏不变，紧盯重点领域和关键节点，让反腐利剑时刻高悬，形成不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。公报提出的党内决不允许有腐败分子的藏身之地，表明反腐斗争永远在路上，没有“休止符”。
关键词8－－高级干部
全会提出：高级干部特别是中央领导层组成人员必须以身作则；坚持不忘初心、继续前进，坚持率先垂范、以上率下，为全党全社会作出示范。
解读：从严治党，重在以上率下，把高级领导干部这个“关键少数”作为严肃党内政治生活的重点和关键，让领导干部尤其是高级领导干部树立起规矩意识，时刻保持警惕，紧绷纪律红线，既要管好自己，也要管好家属亲友身边人。
关键词9－－权力监督
全会提出：监督是权力正确运行的根本保证，是加强和规范党内政治生活的重要举措。
解读：六中全会明确提出，党内不允许有不受制约的权力。权力过分集中、权力随意滥用，就容易产生特权和腐败。因此，必须将权力牢牢关进制度的笼子，完善权力运行的监督机制，形成有权必有责、用权必担责、滥权必追责的制度安排。
关键词10－－群众路线
全会提出：全党必须贯彻党的群众路线，为群众办实事、解难事，当好人民公仆。
解读：依靠和服务人民是党的根本准则，要体现在党的具体工作中。公报中特别提到，“形象工程”和“政绩工程”名义上为人民，实际劳民伤财，是权力的滥用，损害了群众利益。对此治理是对反“四风”的进一步延伸，从具体问题抓起，不断把群众路线做到实处。
关键词11－－民主集中制
全会提出：民主集中制是党的根本组织原则，是党内政治生活正常开展的重要制度保障。
专家解读：从一些党内落马官员来看，不少贪腐“老虎”都存在执行民主集中制不严格、不彻底的共性问题。民主意识不强，一支笔、一言堂、“个人说了算”，出现权力滥用、贪腐滋生。六中全会提出，党委（党组）主要负责同志，必须发扬民主、善于集中、敢于担责，这进一步明确各级党组织负责人的工作铁律，在任何时候、任何情况下，都不允许以任何理由违反。
关键词12－－选人用人
全会提出：坚持正确选人用人导向，是严肃党内政治生活的组织保证；必须自觉防范和纠正用人上的不正之风和种种偏向。
解读：“营造良好、健康的党内政治生态，核心是选人用人。”严肃党内政治生活，既要坚决禁止跑官要官、买官卖官、拉票贿选等行为，也要为敢于担当的干部担当、为敢于负责的干部负责。要规范和纯洁党内同志交往，为干部推进改革、探索创新营造良好的容错纠错氛围环境、制度保障。
第三部分：走实全面从严治党的各项要求
学习好、宣传好、贯彻好十八届六中全会精神，是当前和今后一个时期全党和全国的重要政治任务，党中央专门下发意见作出安排。省委召开常委扩大会议专题部署。落实省委要求、全国妇联要求、省妇联要抓好五个结合：
一是与“两学一做”结合起来，要原原本本的学。
1.学习计划。认真抓好省妇联机关对全会精神的学习。机关党委拿出具体安排。
2.宣传计划。组织推动媒体，全方位、多角度宣传阐释全会精神，凝聚共识；宣传各级妇联组织和各界妇女支持、理解、落实全会的热潮。
3.宣讲计划。结合年度考核，组成宣讲团深入城乡基层，广泛开展对象化、分众化、互动化的宣讲活动。
二是与重点任务结合起来，要踏踏实实地做。
6月13日小杰主席转岗至今的几个月，大家握紧拳头，齐心协力，出色完成了几个大事：一是国务院督导组到吉林，开六次会，检查2个市州，4个县区25个点经查阅几十个单位上百份档案，对吉林高度评价。二是完成沈跃跃主席吉林调研，专题调研第一次，四天时间之长第一次，格次之高第一次，11位省领导出面，俊清陈伟根全程陪同，省直、长春、延边20几个基层点调研，优化了环境，锻炼了队伍。
三是完成了妇联改革方案。7月27日下发到9月19日提交改革办，一个半月时间。10天时间，省委听汇报。20天时间完成初稿，10天时间征求意见。为整体推进做了贡献。
完成六大任务：
1.改革，年底前完成区域化基层妇联组织改革，村妇代会全部改成妇联。
2.绩效，四连冠的压力，人手少的压力。各部门抓紧补短板，提优势，争取五连冠。
3.扶贫，驻村组功不可没。修路、自来水、巾帼扶贫，全国典型发言。11月重点是扶贫攻坚，解决问题，完成指标、总结交流。
4.网媒，全国要求，破冰前行，全国前十。我省情况不乐观。互联网思维，在网上开展工作。不仅是网上宣传。网络与信息化工程明年启动，网媒中心明年成立，与电视台吉林日报新媒体共同打造立体网媒矩阵正在形成，但基础是人的理念、技能、思路、措施，需要各个部长率先从洗脑开始，先从学习、培训，互动开始，从加妇联通、女性之声，吉林女性APP开始，跟上时代。
5.执委会，选举与年底执委会，二合一。增补执委
6.评优。每年一度的工作，基层很期待。下发文件定标准，个别抽检和集中汇报集合的方式。筛选评议选典型。
三是与妇联改革结合起来，要认认真真地改。
1.明确宗旨：为什么改，改什么，怎么改。
2.明确任务：设计改革措施有什么
3.明确路径：三年规划，阶段目标，创新措施
四是与严肃制度结合起来，要规规矩矩地管。
抓住四个环节：修改完善，学习内化，规范严行，监督严管。
管住四个重点：
党的组织制度。以解决问题、教育党员为主要目的的三会一课制度。定期召开支部大会、支部委员会、党小组会，按时上党课制度。多长时间开一次？支部（小组）会议每星期至少一次，支部全体会议、全体党员会议每月至少一次。目的是。还有以批评与自我批评为主要内容的民主评议党员、党员党性分析、领导干部民主生活会；以发挥党的基层组织和党员作用为主要内容的创先争优；以学习党内文件和党内决议、传达上级组织会议精神、总结报告基层党组织工作为内容的学习交流。
2.预算制度，3.联系制度， 4.值班制度
五是与机关建设结合起来，要从从容容地建。
讨论三个课题：
建设什么样的机关：
建设一流机关，培养一流队伍，创造一流业绩。
塑造什么样的机关精神：
顾大局，重实干，争一流，讲奉献。
树立什么样的机关形象：
学习型，创新性，效能型，智慧型，廉洁型。
