(2013年7月23日)
7月8日,省委按照中央的部署要求,召开了全省党的群众路线教育实践活动工作会议,标志着我省第一批教育实践活动已经正式启动。为加强对全省第一批教育实践活动的指导督导工作,省委决定,由省委党的群众路线教育实践活动领导小组向第一批教育实践活动单位派出20个督导组。根据领导小组的统一安排,我们第20督导组负责省妇联的督导工作。
省妇联党组对开展教育实践活动高度重视,按照省委的部署要求,做了大量准备工作。特别是全省教育实践活动工作会议之后,省妇联党组迅速传达学习贯彻省里的会议精神,及时组织党员、干部认真学习领会习近平总书记等中央领导同志讲话和王儒林书记等省委领导同志讲话精神,深入学习贯彻中央的《意见》和省委的《实施意见》、第一批活动《实施方案》精神,有针对性地学习《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》等资料,进一步提高了思想认识;组织专门力量深入调研,广泛听取党员、干部和群众意见,精心制定了具体的活动方案。经过督导组集体研究、审查,我们认为,省妇联党组开展教育实践活动的前期思想准备和工作准备较为充分,具体活动方案充分体现了中央和省委精神,符合自身实际,指导性、针对性和操作性较强,启动开展教育实践活动的条件基本成熟。经与省妇联党组商定,今天召开这次会议,对开展教育实践活动进行安排部署。刚才,关德伟同志作了动员讲话,讲得很好。
下面,我再讲几点意见。
一、深刻领会,准确把握教育实践活动的基本要求
省委的《实施意见》、第一批活动《实施方案》和王儒林书记等省委领导同志的讲话,全面贯彻中央精神,进一步明确了全省开展教育实践活动的指导思想、目标任务、方法步骤和重点举措,为开展第一批教育实践活动指明了方向、提供了遵循。省委对这次教育实践活动的基本要求,主要体现在以下5个方面:
一是把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿始终。这“四句话”总要求,充分体现了中央和省委解决自身问题的坚定决心和鲜明态度,是对各级党组织和全体党员、干部提出来的,核心是解决问题、密切党群干群关系。牢牢把握住这个总要求,才能确保教育实践活动方向正确,不虚、不空、不偏。我们要深刻理解、准确把握,在“照、正、洗、治”上下功夫、抓落实,切实把这个总要求贯穿到教育实践活动每个环节、各个方面。
二是把解决“四风一顽症”问题贯穿始终。全省工作会议强调指出,要把这次教育实践活动的主要任务聚焦到形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风和不落实上来。抓住了这“四风一顽症”,就抓住了干部群众的关注点,就抓住了活动的着力点。我们要紧密联系思想和工作实际,对照为民务实清廉的要求,深入查摆作风之弊、行为之垢,切实解决人民群众反映强烈的突出问题。
三是把整风精神贯穿始终。这次教育实践活动,省委强调要坚持把整风精神作为重要保障,着力在真查真改上下功夫。特别是要开好专题民主生活会,真正让党员、干部红红脸、出出汗、排排毒、保健康。我们要拿起批评和自我批评的武器,开展积极健康的思想斗争,敢于揭短亮丑、动真碰硬,深挖根源、触及灵魂。对作风方面存在问题的党员干部,要及时教育提醒,问题严重的要严肃处理。
四是把领导带头贯穿始终。这次教育实践活动的突出特点就是领导带头,这也是体现领导干部党性觉悟的一个重要方面。省妇联领导班子和领导干部要带头学习、带头听取意见、带头谈心、带头开展批评和自我批评、带头进行整改。特别是省妇联各级领导班子的主要负责同志要坚持正人先正己,以普通党员身份把自己摆进去,推动形成上级带头、领导示范、上下联动的生动局面。
五是把建立长效机制贯穿始终。省委明确提出,开展教育实践活动,既要立足当前,着力解决群众反映强烈的突出问题;又要着眼长远,健全完善长效机制,以制度创新促进作风建设的科学化、规范化。我们要坚持一手立规矩、定制度,一手促整改、抓落实,制定新的制度、完善已有的制度、废止不适用的制度,坚决纠正有令不行、有禁不止的各种行为,使制度真正成为党员、干部联系群众、改进作风的硬约束。
二、高度重视,自觉抓好教育实践活动
在全省深入开展党的群众路线教育实践活动,是省委深入贯彻落实中央决策部署,加强作风建设的重大举措和自觉行动。省妇联党组和全体党员、干部都要深刻认识开展教育实践活动的重大意义,把思想和行动统一到省委的部署要求上来,以高度的政治自觉开展教育实践活动。
一是要以中央和省委精神统领教育实践活动。开展教育实践活动,基本遵循是中央、省委的一系列文件和领导同志的重要讲话,我们要学习好、领会好、贯彻好。要深刻认识开展教育实践活动的全局性、战略性意义和现实必要性、现实紧迫性,增强开展教育实践活动的自觉性和坚定性。要牢牢把握全省深入开展教育实践活动的指导思想和目标任务,牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”这一总要求,牢牢把握“四风一顽症”这一聚焦点,全面贯彻各项工作部署,组织开展好这次教育实践活动。
二是要以良好的精神状态参加教育实践活动。教育实践活动的成效如何,取决于各级党委(党组)的共同努力,取决于每一个党员干部的积极参与。省委要求,党员、干部要积极参与到活动中来,以实际行动密切党群干群关系。这也是每个党员、干部都应具有的正确态度。省妇联广大党员、干部特别是领导干部要自觉克服不以为然、消极应付、等待观望等各种思想障碍和畏难情绪,切实增强思想自觉和行动自觉,积极参加教育实践活动,以改进作风的实际成效取信于民。
三是要以务实管用的措施推进教育实践活动。开展教育实践活动,既要按照中央和省委明确的方法步骤,把规定动作抓到位;又要在解决突出问题上下功夫,把自选动作抓扎实。要联系实际、抓住关键、找准要害,在解决“四风一顽症”上取得突破。不解决问题,就等于走过场。要对三个环节的工作,一项一项认真研究、一件一件落到实处。要突出抓好学习教育,用共产党人的标准学习,并贯穿始终,绝对不能把学习当作是空的、虚晃一枪的事。采取座谈讨论、理论研讨等多种方式,甚至是必要的思想交锋,抓好学习教育。通过深入开展学习教育,形成一个判断是非、对错、荣辱的统一思想标准,并用这个标准来观察和审视我们的思想、工作和作风。要突出抓好问题查摆,找准抓住病因病根,不要只查找工作层面的问题,更要查找作风上的问题;不要只查找群众利益诉求方面的问题,更要查找群众对干部作风反映强烈的突出问题;不要只查找基层和下级的问题,更要查找本级的问题;不要只查找班子集体的问题,更要查找自身的问题;不要只查找“虚”的问题,更要查找“实”的问题;不要只查找问题的表象,更要分析问题的本质;不要只查找容易解决的问题,更要查找需要深入研究并长期努力才能解决的问题;不要只查找客观问题,更要查找主观问题。要突出抓好专题民主生活会,领导班子成员要自己动手撰写对照检查材料,开展积极的善意的实事求是的批评和自我批评,不马虎敷衍、不发泄私愤、不搞无原则的纷争。要突出抓好整改落实,坚持边学边改、边查边改、边整边改,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除,确保教育实践活动扎实推进、不走过场。要突出抓好建章立制工作,从活动一开始就建制度、立规矩,推动问题解决,形成和留下一批长期起作用的制度成果。
四是要以统筹兼顾的方法开展教育实践活动。省妇联党组要坚持两手抓、两不误、两促进,把开展教育实践活动与服务改革发展稳定大局紧密结合起来,与完成本单位各项任务紧密结合起来,统筹兼顾、合理安排。要在推进中心工作中深化活动,借活动之力破解工作难题,把党员、干部在活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好工作的动力,用实实在在的工作成效检验活动成果。
三、从严务实,指导督导教育实践活动
督导组肩负省委赋予的重任。我们将严格按照省委的要求,履职尽责、主动作为,扎实做好督导工作,努力成为省委教育实践活动领导小组的参谋助手,成为省妇联开展活动的有力帮手。
一是坚持依靠省妇联党组抓督导。中央和省委都明确提出,各级党委(党组)是抓好本地区本部门本单位教育实践活动的责任主体。我们将严格按照中央和省委的各项部署要求,紧紧依靠省妇联党组开展督导工作,既积极主动履行职责,又不过多干预工作。特别是要把督导工作寓于帮助服务之中,通过参加教育实践活动的重要会议和重要活动、调阅有关材料、深入基层调查研究、运用典型指导等方式,了解情况,提出建议,推动工作,切实做到督导到位不越位、提醒到位不包办、帮助到位不代替。
二是坚持严格要求抓督导。省委明确了督导组7项职责,要求督导组全程督导所负责地区部门单位教育实践活动,敢于把关、敢于从严、敢于说不。我们将在全程督导、全面督导的同时,抓住重点对象、重点要求和重点环节,加强督促检查和具体指导,推动整个教育实践活动健康有序开展。特别是按照省委的要求,把民主生活会作为督导工作的重中之重,全程参与、从严把关。在督导把关上,省委特殊强调了两个十分明确的要求。一个是对民主生活会,要求督导组坚持时间服从质量,做到“四个通不过”,就是思想认识不到位通不过,问题找得不准通不过,措施定得不实通不过,问题改得不好通不过。另一个对整个活动,要求督导组对落实中央和省委要求不够的,明确指出、帮助弥补;对问题较多、工作不力的,责其纠正、尽快改进;对走过场的,严肃批评,令其端正态度、重新进行。我们将认真落实省委对督导工作的要求,从始至终体现和落实“从严”、“务实”精神。
三是坚持以好的作风抓督导。中央和省委要求,要以好的作风组织开展教育实践活动。我们将切实按照这一要求,把作风建设贯穿督导工作全过程。坚持把学习放在首位,全面领会、准确把握中央和省委精神以及有关政策,虚心向各位领导和同志们学习,向实践学习,尽快熟悉情况,提高督导工作能力。深入细致做好调查研究和听取意见工作,多听多看多思,不偏听、不偏信,真正做到找准问题、把好方向。发扬钉钉子精神,专心致志做好职责范围内的每一件事,把督导工作的任务要求落到实处、抓出成效。自觉遵守中央八项规定和省委十项规定,严格遵守政治纪律、工作纪律、保密纪律和廉政纪律,树立省委督导组的良好形象。在这方面,也请大家给予监督。
这里,我就搞好这次省妇联领导班子和党员领导干部的民主评议工作提点要求。习近平总书记强调,要坚持开门搞活动,一开始就扎下去听取群众意见和建议。王儒林书记在全省工作会议上也明确提出,要坚持把开门搞活动作为重要途径,有序组织群众参与。开展民主评议,是贯彻落实中央和省委领导讲话精神,认真听取意见建议的重要举措。评议表已经提前发给大家了。希望大家正确对待,根据自己平时了解到的情况,负责任地表达自己的看法和意见建议,不要交空白票,确保这次民主评议取得较好效果。第一批教育实践活动结束后,我们还要对省妇联党组班子及成员开展教育实践活动情况进行民主评议。
最后,我把督导组的联系方式向大家公布:驻地是 ,联系电话是 。欢迎大家向我们反映情况,并对我们的工作进行监督。
谢谢大家!