(2013年7月30日)
同志们:
根据中央和省委的统一安排,省妇联是第一批开展党的群众路线教育实践活动的单位。今天,我们召开这次会议,就是贯彻落实中央和省委有关精神,对省妇联深入开展教育实践活动进行动员部署。
为指导和帮助省妇联开展好教育实践活动,省委派来了以董玉辉同志为组长、关忠诚同志为副组长的督导组,充分体现了省委对妇联的重视和关怀。在此,我代表省妇联党组和全体党员干部,对省委督导组的到来表示热烈欢迎和衷心感谢!一会儿,省委督导组组长董玉辉同志还要作重要讲话,对我们开展教育实践活动进行指导。我们一定要按照省委总体要求,在督导组指导下,认真开展好省妇联党的群众路线教育实践活动。
下面,我代表党组讲三点意见。
一、统一思想,提高认识,增强开展党的群众路线教育实践活动的自觉性和主动性
在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,是党的十八大作出的重大战略部署。我们要立足于党和政府工作大局,结合妇联自身实际,充分认识这项活动的重要性和紧迫性。
一方面,要深刻认识到,开展党的群众路线教育实践活动是全党的一项重大政治任务。习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上,用“三个必然要求”深刻阐述了开展教育实践活动的重大意义,即:开展党的群众路线教育实践活动,是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求,是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求,是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。这“三个必然要求”,既有对党和国家事业发展以及党的自身建设全局的战略思考,又有对当前党的作风建设存在的突出问题尤其是形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题的现实考量,体现了我们党以优良作风推进伟大事业的高度自觉。王儒林书记在我省党的群众路线教育实践活动工作会议上也明确指出,开展教育实践活动,就是要以作风建设促进党的各方面建设,净化党的肌体、净化党的队伍,始终保持党的先进性和纯洁性;就是要教育引导广大党员干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点,切实改进工作作风,始终赢得人民群众的信任和拥护;就是要切实解决群众反映强烈的突出问题,进一步密切党同人民群众的血肉联系,始终筑牢党执政的群众基础、凝聚起推动经济社会发展的强大力量。省妇联作为党领导下的人民团体,妇联干部作为党的干部队伍中的一份子,一定要深刻认识教育实践活动的全局性战略性意义,切实增强贯彻群众路线、改进工作作风的自觉性和坚定性,以强烈的责任感使命感投身到教育实践活动中来。
另一方面,要深刻认识到,开展党的群众路线教育实践活动是加强妇联组织自身建设、推进妇联工作在新的形势下创新发展的迫切需要。作为党和政府联系妇女群众的桥梁纽带,妇联与妇女群众有着天然的联系。我们的最大优势是联系妇女群众,最大的危险也是脱离妇女群众。离开了妇女群众,妇联组织就失去了存在的价值。这些年来,省妇联认真贯彻落实省委省政府关于做好新形势下党的群众工作的重要决策部署,以建设“坚强阵地”和“温暖之家”为目标,以围绕中心、服务大局,立足基层、服务妇女为宗旨,以帮助妇女得实惠、普受惠、长受惠为着力点,大力开展“下基层、访妇情、办实事”等活动,组织实施妇女小额担保贷款、农村贫困妇女“两癌”免费检治、“吉林三姐”创业就业、城乡贫困妇女儿童维权救助、“春蕾”助学等项目,为妇女群众做了大量好事实事,赢得了基层妇女群众的普遍认可和欢迎。但我们也要看到,与妇女群众有天然联系并不意味着这种联系就一定牢不可破,妇联组织如果不重视加强作风建设,同样有脱离妇女群众的危险。党组在研究讨论教育实践活动实施方案时,也进行了自我查摆,认为省妇联的作风建设还存在不小的差距,省委列举的“四风一顽症”问题在我们的工作中和党员干部身上同样也不同程度地存在着,比如,深入基层不够,与妇女群众联系不够密切,调查研究不够深入,对基层动态和需求掌握不够及时准确;工作推进不够,推动解决妇女发展重点难点问题力度不够,争取帮扶困难妇女群体政策资源能力有限;工作方式方法创新不够,思路不够开阔、办法不够多,缺乏创造性和突破性;制度约束不够,按制度办事、用制度管人的管理机制和统筹推动城乡妇女发展的工作机制有待完善等等。如果对这些问题听之任之,必将会严重损害妇联组织在妇女群众中的“娘家人”形象,必将会严重影响桥梁纽带作用的发挥,对基层妇联组织和妇联工作也会带来不良影响。开展党的群众路线教育实践活动,就是要教育引导党员干部清醒认识并着力解决自身存在的突出问题,牢固树立群众观点和服务意识,不断增强做好新形势下妇女群众工作的本领,树立可亲可信的妇联干部形象,以作风建设的新成效开创妇联工作的新局面。
二、领会精神,结合实际,扎实推进省妇联党的群众路线教育实践活动
省妇联党组高度重视这次教育实践活动,省委召开党的群众路线教育实践活动工作会议后,我们第一时间组织传达学习,就省妇联开展教育实践活动进行了认真研究、提出了明确要求;成立了省妇联教育实践活动领导小组,设立了办公室,落实了机构和人员,制定了工作职责和具体要求;向各市(州)、县(市区)妇联、省直相关部门等120个单位和省妇联执委、省妇联老干部、机关党员干部、所属企事业单位班子成员等138人征求了书面意见,同时,深入市(州)面对面地听取了基层妇女干部和妇女群众的意见。这些工作,为我们深入开展教育实践活动奠定了基础。
在省委督导组的指导下,党组研究制定了省妇联开展党的群众路线教育实践活动实施方案,时间是从2013年7月开始,到12月底基本结束,其中集中教育时间为3个月;主要有动员部署、全面启动,学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制,全面梳理、总结工作五个环节。具体工作中,我们要强化“五个意识”:
一要强化学习意识,把思想理论武装摆在第一位。群众路线的贯彻、工作作风的转变,前提是通过学习教育,提高认识水平,增强思想自觉。我们要按照省委要求,强化学习意识,采取个人自学、辅导报告、集中研讨相结合等多种形式,深入学习十八大精神,学习中国特色社会主义理论体系,学习习近平总书记系列重要讲话精神,学习中央指定书目和教材,学习省委相关部署。深入开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育,开展中国特色社会主义宣传教育,开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论,引导党员干部进一步深化对宗旨观念和群众观点的认识,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉参与到教育实践活动中来。
二要强化自醒意识,坚决落实教育实践活动的总要求。这次党的群众路线育实践活动的总要求是:“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。“照镜子”,主要是对照党章,对照廉政准则,对照改进作风的要求,对照中央八项规定,对照妇女群众期盼,对照先进典型,查找差距;“正衣冠”,主要是按照为民务实清廉的要求,勇于正视缺点和不足,敢于触及思想和问题,从自己做起,从现在做起,端正行为、修身正己;“洗洗澡”,主要是以整风精神开展批评和自我批评,深入分析出现问题的原因,清洗思想上和行为上的灰尘;“治治病”,主要是区别情况、对症下药,对作风方面存在问题的党员干部进行教育提醒,对问题严重的进行查处,对损害妇女群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。这四句话不是一个简单的流程,而是一个由表及里、动真碰硬、触及灵魂的过程,是一个真正实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的过程。我们一定要结合妇联干部思想实际和工作实际,系统理解,准确把握,把12个字的总要求落到实处。
三要强化服务意识,把为民务实清廉的主要内容贯穿始终。妇联所做的工作就是群众性工作,服务妇女,服务基层是我们一切工作的出发点和落脚点,我们要牢固树立服务意识,深刻领会为民、务实、清廉的丰富内涵。对妇联组织而言,“为民”,就是全心全意为妇女服务,坚持一切为了妇女群众,一切依靠妇女群众,想妇女之所想,急妇女之所急,谋妇女之所求,办妇女之所需;“务实”,就是求真务实、真抓实干,最大限度地实现好、维护好、发展好妇女群众的切身利益,使妇女群众能够更多地得实惠、普受惠、长受惠;“清廉”,就是自觉遵守党章,严格执行廉政准则,加强自我约束,增强反腐倡廉和拒腐防变自觉性,把省妇联建设成为干部清正、组织清廉、工作务实、开拓创新的坚强集体。
四要强化整改意识,着力解决“四风一顽症”方面的突出问题。形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风和不落实问题,是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题,也是损害党群干群关系的重要根源。抓住了“四风一顽症”问题,就抓住了干部群众的关注点和这次教育实践活动的着力点。我们要充分认识“四风一顽症”的危害性和顽固性,对照相关表现,认真进行检视和查摆。前阶段,我们通过下发征求意见表、召开座谈会、深入基层调研等多种形式向社会各界征求上来一些意见建议,明天还将召开市州妇联主席座谈会,继续听取意见。我们要将各方面意见建议进行搜集整理,有针对性的研究制定整改方案,列出整改任务书和时间表,明确具体的整改项目、措施、责任和时限,坚持边学边改、边查边改,并集中一段时间对确定的整改项目进行集中治理。
五要强化责任意识,坚持领导带头、以身作则。领导干部,特别是一把手,既是活动的组织者,更是活动的参与者。省妇联党组、机关各部门、各直属单位主要负责同志,要自觉把自己摆进去,切实做到“六个带头”,即带头参加学习,带头听取意见,带头交流谈心,带头开展批评与自我批评,带头进行整改,带头走出机关、走向基层、走进妇女群众,力争认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹,推动在省妇联机关乃至整个妇联系统形成上级带头、领导示范、上行下效的生动局面。
三、加强领导,狠抓落实,确保省妇联教育实践活动取得实实在在成效
开展党的群众路线教育实践活动,要做到精心组织,周密安排,统筹协调,抓好各个环节的工作落实。
一要加强组织领导。省妇联教育实践活动领导小组要及时听取各部室各单位活动情况汇报,严格进行督导,确保党员干部全体参与、全程参加、全面提高。各直属单位要明确领导责任,制定实施方案,狠抓工作落实。党组要及时向省委督导组汇报各个环节的工作进展情况,主动加强与省委督导组的沟通,虚心接受指导帮助,抓好各项意见建议的贯彻落实,确保教育实践活动健康有序开展。
二要坚持开门搞活动。活动中要紧紧依靠群众,坚持走群众路线,广泛征求群众意见,通过各种形式听真话,听实话,听群众的心里话,做到开门纳言、上门问计、敞门监督。活动的过程和成果都要向群众公开,每个环节都请群众参与,让群众评判,受群众监督。要从妇女反映最强烈的问题入手,从妇女最不满意的地方改起,努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效,在提高群众工作能力、密切党群干群关系、全心全意为妇女群众服务上取得实效。
三要建立长效机制。开展教育实践活动既要立足当前,解决妇女群众反映强烈的突出问题,更要着眼长远,建立长效机制。要结合中央省委要求和工作实际,对已有制度进行梳理,行之有效、妇女群众认可的长期坚持,有漏洞、不完善的加以修订,不适用、不适应的及时废止,并注重总结实践中的好经验好做法,研究制定一些针对性、操作性和指导性强的新制度新规定,形成一套完整的制度体系,使之成为转变作风、密切联系群众的硬约束,推动实现作风建设的制度化、规范化、常态化。
四要强化工作统筹。教育实践活动的最后落脚点就是转变作风,推进工作。我们要牢牢把握这一落脚点,把开展教育实践活动与推动科学发展、促进社会和谐紧密结合,与“狠抓落实年”紧密结合,与维护妇女权益、促进妇女发展紧密结合,与党员干部履职尽责紧密结合,摆布好时间和精力,使活动的每个环节、每项措施都为当前工作服务,用工作成果检验活动成效。要在推进妇联工作中深化活动,借活动之力破解工作难题,实现开展教育实践活动与推进妇联工作两手抓、两不误、两促进。
同志们,开展党的群众路线教育实践活动意义重大、影响深远。我们要坚决贯彻落实中央和省委有关精神,以认真负责的态度、求真务实的作风、开拓进取的精神,积极投身到教育实践活动中来,确保圆满完成教育实践活动的各项任务,并通过教育实践活动的开展,进一步密切与妇女群众的血肉联系,团结动员广大妇女为富民强省、全面振兴而努力奋斗!