各位代表、同志们：  

    现在，我代表吉林省妇女联合会第十一届执行委员会向大会报告工作，请予审议。  

    开拓奋进的五年  

    过去五年，是省委省政府带领全省人民向着富民强省目标阔步前行的五年，是广大妇女团结奋进、为经济社会发展做出重要贡献的五年，也是妇联组织奋发有为、激情奉献，妇女事业继往开来、蓬勃发展的五年。  

    五年来，党委政府高度重视，社会各界大力支持，妇女儿童事业呈现合力共促的生动局面  

    省委省政府切实加强对妇女工作的领导，首次在全省国民经济社会发展规划纲要中以单独段落对妇女儿童发展做出规划，高起点制定实施2011-2020年吉林省妇女儿童发展规划，在省委加强新时期群众工作意见中对妇女工作做出专题部署，在全国率先以政府名义出台加强妇女儿童工作意见，设立困难妇女儿童帮扶专项资金，建立每年为妇女儿童办几件实事的长效机制，从省里到地方实施了一大批惠及妇女儿童的民生项目。人大、政协高度关注妇女儿童权益保护，开展专题调研和民主协商，重新修订未成年人保护法实施办法，对妇女权益保障法及我省实施办法进行执法检查。妇女儿童工作协调机构建立健全，各部门通力合作，综合运用多种手段促进妇女儿童发展的能力不断增强。大众传媒切实加强对男女平等基本国策的宣传，社会各界积极推动妇女儿童公益事业发展，全社会尊重妇女、保护儿童的良好氛围更加浓厚。  

    五年来，广大妇女创新创造，活力绽放，在吉林振兴发展进程中撑起半边天  

    全省妇女以强烈的主人翁责任感，积极投身全面建设小康社会生动实践，取得了无愧于时代的骄人业绩。她们勇挑重担，在参与经济建设中建功立业。占农业劳动力60%以上的妇女踊跃投身新农村建设，300万职业女性立足岗位争创一流，一大批女科技工作者、女企业家和女性经营管理人员成为推动经济结构调整的生力军。她们积极作为，在参与决策管理中施展才能。各级党代会、人大女代表,政协女委员以独特视角为吉林发展建言献策，越来越多女干部走上领导岗位发挥重要作用，1.5万名村（社区）“三委”女委员在基层民主管理中赢得广泛赞誉。她们传承文明，在参与和谐创建中大显身手。上万支妇女文体队伍成为活跃基层文化生活的骨干力量，遍布城乡的好母亲、好婆婆、好媳妇自觉承担家庭责任、弘扬传统美德，广大解放军、武警部队女官兵和政法战线女干警守和谐、促稳定、不辱使命，上百万妇女群众在水灾地震面前与全省人民同坚守、共分担，展示了巾帼不让须眉的时代风采。  

    五年来，各级妇联组织履职尽责，锐意进取，党和政府联系妇女群众的桥梁纽带作用进一步凸显  

    坚持服务大局，为推动科学发展、促进社会和谐做出重要贡献。以党的十八大精神为引领，广泛开展“我与中国梦”、“颂党恩、跟党走、做党的好儿女”等宣传教育活动，进一步坚定广大妇女走中国特色社会主义道路的理想信念。以社会主义核心价值体系建设为主线，深入开展具有妇女儿童特点和家庭特色的思想道德教育，举办现代女性大讲堂、家庭教育报告会等4万余场，发展巾帼志愿者19万人，创评五好文明家庭264万户，创建“三零社区（村）”837个，培树妇女典型1.4万名。以建功“十二五”为重点，深化巾帼文明岗创建，实施女农民专业合作社发展计划，推进妇女创业贷款项目，打响“吉林大姐”家政服务、“吉林巧姐”手工制作、“吉林网姐”电子商务三大品牌，创评优秀巾帼文明岗1991个，培育女农民专业合作社2482个，发放贷款88亿元，培训妇女32万人次，促进66万名妇女就业创业。  

    坚持服务妇女，维护妇女权益、保障妇女民生实现重大突破。社会化维权体系更加完善。推动妇女儿童维权纳入社会管理综合治理，在全国率先成立维护妇女儿童权益专项组，实现县以上12338维权热线、乡（镇、街）、社区（村）维权站和成员单位妇女儿童维权岗全覆盖。多元化维权模式更加成熟。建立“岗站线”联动反应机制，强化妇联信访窗口建设，推行“六必访”工作法，打造“维权服务直通车”，畅通妇女儿童维权绿色通道。实事化维权成效更加显著。建立困难妇女帮扶体系，落实妇女需求调研制度，将农村贫困妇女“两癌”检查纳入富民工程，组织万名女企业家、女状元、女干部开展结对帮扶，实施“春蕾”助学、留守妇女儿童关爱、“儿童之家”援建等项目，150万妇女儿童受益。  

    坚持党建带妇建，妇联组织建设取得重大进展。组织网络进一步健全。省直机关、高校、女农民专业合作社妇委会组建率达到100%，工会女职工委员会等团体会员作用充分发挥，与民主党派、工商联妇委会联系更加紧密。重点难点问题逐步破解。社区（村）“妇女之家”实现全覆盖，利用公益性岗位为100%的社区和80%的乡（镇、街）配备妇联工作人员，省及 6个市（州）、44个县（市、区）按妇女人均1元钱标准增拨工作经费，基层妇联组织有人干事、有阵地做事、有钱办事的 “三有”保障有效落实；与省综改办、省财政厅联合下发文件，村妇代会主任报酬基本足额提高到位；农村女性进村“三委”比例逐届提高，有女委员的村民委员会、女性正职和村民委员会女委员比例达到99.75%、6.88%和27.73%。能力建设持续推进。强化教育培训，妇联干部和女干部培训纳入党校主体班次和基层党员干部教育培训总体规划；开展党的群众路线教育实践活动，形成下基层、访妇情、办实事的长效机制，工作作风更加务实。对外交往不断加强。增进与各省（区、市）妇联、港澳台和国外妇女组织的交流，成功打造环日本海女性论坛等国际交流品牌。  

    各位代表、同志们，五年的拼搏与奋斗，创造了我省妇女事业和妇女工作提升跨越的崭新局面。这些成就的取得，得益于党委政府的正确领导，得益于全国妇联的有力指导，得益于社会各界的大力支持，得益于各级妇联组织、广大妇联干部和全省妇女群众的团结奋斗。在此，我代表省妇联第十一届执行委员会，向全国妇联，各级党委、人大、政府、政协以及各人民团体和社会各界致以衷心的感谢!向始终关心支持我省妇女事业和妇女工作的老前辈、老大姐致以崇高的敬意！向工作在各条战线上的妇女姐妹和广大妇女工作者致以诚挚的问候!   

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全社会的男女平等观念还需进一步增强，保障妇女平等享有改革发展成果的机制还需进一步健全，妇女的综合素质和发展能力还需进一步提高，妇联组织自身建设科学化水平还需进一步提升。这些问题我们一定要高度重视，认真加以解决。  

    新形势新机遇新目标  

    未来五年，是我国坚定不移走中国特色社会主义道路、实现全面建成小康社会宏伟蓝图的关键时期，是我省加快转变经济发展方式、实现富民强省战略目标的攻坚时期，也是妇女事业与时俱进、开拓创新的重要机遇期。站在新的历史起点， 我们要认真分析发展形势，准确把握时代脉搏，因势而谋、乘势而上，以崭新的姿态迎接新的机遇和挑战。  

    实现中华民族伟大复兴的中国梦为吉林妇女赋予了崇高使命。“中国梦”作为团结凝聚全体中华儿女的精神旗帜，是中华民族近代以来最伟大的梦想，是每一个中华儿女的共同期盼。它前所未有地坚定了广大妇女走中国特色社会主义道路的理想信念，筑牢了共同奋斗的思想基础；前所未有地增强了广大妇女自强不息的精神动力，激发出蓬勃向上的进取热情；前所未有地强化了广大妇女与时代同行共进的责任担当，汇聚起拼搏奋进的巾帼力量。“中国梦”更加生动地向广大妇女展示了国家富强、民族振兴、人民幸福的美好前景，最大程度地为广大妇女创造了人生出彩、成长进步、梦想成真的机会。在它的不懈激励下，吉林妇女必将与全国人民一道，自觉把个人梦与中国梦有机统一，把家庭幸福与国家繁荣、吉林振兴紧密融合，在全面建成小康社会的伟大征程中实现成长梦、成才梦、成功梦。  

    中国特色社会主义妇女发展道路为吉林妇女运动指明了前进方向。中国特色社会主义妇女发展道路作为推动妇女解放发展的必由之路，是一条深深植根于我国历史和现实、具有强烈时代特征和鲜明中国特色的妇女发展道路。它定位了党对妇女运动的核心领导，确立了实现男女平等的主体目标，明确了将妇女事业融入中国特色社会主义建设五位一体总体布局的根本路径，突出了尊重妇女主体地位的基本遵循，强调了妇女工作改革创新的必然要求，为新时期妇女运动勾勒出清晰的路线图。在它的正确指引下，吉林妇女运动必将紧紧围绕“两个百年”的奋斗目标，积极回应党的新要求和妇女群众的新期待，全力推动女性平等参与吉林经济社会建设、平等享有改革发展成果，在加快推进社会主义现代化进程中焕发出更加强大的生命力、创造力和感召力。  

    全面深化改革、推动五大发展为吉林妇女工作开辟了广阔空间。党的十八届三中全会做出了坚定不移高举改革旗帜的重要宣示，吹响了新一轮全面深化改革的时代号角。省委省政府准确把握深化改革的经纬脉络，以稳中求进为总基调、以改革创新为总原则、以五大发展为总路径、以保障和改善民生为总任务，对我省全面深化改革做出了全方位、立体化的战略部署。这是中国梦在吉林的实化、细化、具体化，是吉林人民励精图治、科学发展的新坐标，为全省妇女工作赋予了更加丰富的时代内涵，提出了更加明确的目标要求。在改革信号、发展信号、民生信号的强烈感召下，新时期吉林妇女工作必将紧跟改革节奏，加快创新步伐，努力走出一条顺应时代要求、具有吉林特色、符合妇女期待的工作路径，在服务五大发展、加快吉林振兴中促进妇女发展、增进妇女福祉。  

    各位代表、同志们，回首过去，展望未来，我们比以往任何时候都更加接近中华民族伟大复兴的共同理想，更加专注于吉林全面振兴发展的火热实践，更加具备妇女事业与经济社会同步协调发展的现实基础，更加向往同建共享全面小康的生动局面。有梦想就会有目标，有希冀才会有奋斗。大会确定未来五年吉林妇女发展的总体目标是：参与经济建设的广度和深度进一步拓展，就业创业规模、改革创新能力、价值创造比重实现新突破；参与社会管理的层次和水平进一步提升，对国家和社会公共事务的知情权、参与权、表达权、监督权得到切实保障；生存和发展环境进一步优化，男女平等基本国策、儿童优先原则、妇女儿童发展规划普遍落实；依法维权的意识和能力进一步增强，保障妇女儿童权益的政策法规、服务网络、长效机制不断完善；享有社会资源和公共服务进一步平等，受教育程度、妇幼保健水平、社会保障力度明显加强。实现上述目标，我们使命在肩，任重道远。  

创新发展的新征程  

   今后五年我省妇女工作总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、习近平总书记系列重要讲话、省十次党代会和中国妇女十一大精神，紧紧围绕全省工作大局，紧密结合吉林妇女实际，更加坚决地贯彻落实男女平等基本国策，更加自觉地服务大局、服务妇女，更加尽责地履行代表和维护妇女权益职能，更加有力地推动妇女儿童发展规划实施，更加坚定地建设“坚强阵地”和“温暖之家”，团结动员广大妇女为加快吉林振兴发展、全面建成小康社会而奋斗。  

    实施巾帼建功行动，在助力吉林改革创新中成就美好事业。坚持将引领妇女发展作为第一要务，赋予“巾帼建功”、“双学双比”新的时代内涵，充分激发广大妇女的创新精神、创业热情和创造活力。引导妇女岗位创优。以“巾帼建新功、共筑中国梦”为主题，大力推进“巾帼文明岗”、“巾帼建功标兵”创评，并向新经济和新社会组织延伸，着力培养各行各业妇女高尚的职业道德和精湛的职业技能，提供一流的职业服务。引导妇女增收创富。围绕建设现代农业，支持妇女发展新型农业生产经营主体，培育一批职业女农民，扶持一批女农民合作社和专业大户，创建一批家庭农场和巾帼现代农业科技示范基地。引导妇女就业创业。以女大学生、失业失地妇女、农村妇女富余劳动力为重点，健全就业创业服务体系，强化综合服务效能，推进各类资金扶持、技能培训和岗位开发项目，做强做优“吉林三姐”特色品牌，着眼生活小产品，成就经济大产业，打造就业创业大舞台。引导妇女改革创新。发挥女性高级知识分子群体作用，扶持女性领军人物和创新团队，开展科技研发、项目推广、科普教育等活动，投身新技术、新产业、新业态发展，为加快转变经济发展方式贡献聪明才智。  

    实施巾帼维权行动，在深化法治吉林建设中维护妇女儿童合法权益。认真履行维护妇女权益的基本职能，探索推动男女平等基本国策贯彻落实的有效途径，提升运用法治思维和法治方式保障妇女权益的能力水平。强化源头维权。推动男女平等基本国策宣传教育列入各级干部培训内容，建立法规政策性别平等评估机制，加强对妇女儿童发展规划监测评估，促进各项目标如期实现。深化维权服务。发挥“岗站线”联动作用，搭建普法宣传、法律援助、心理疏导、婚姻调适、人民调解“五位一体”的维权公共服务平台，力争在保障妇女平等就业权利、维护农村妇女土地权益、预防和制止家庭暴力等方面取得更大突破。参与社会治理。加强对妇女儿童舆情的预测研判，推进妇女信访代理协理、妇女议事、留守妇女互助等工作，最大限度地把妇女问题解决在基层，化解在萌芽状态。  

    实施巾帼文明行动，在促进社会和谐进步中发挥独特作用。紧紧围绕社会主义核心价值体系建设，引导广大妇女砥砺道德品格、传承家庭美德、弘扬文明新风，为夯实社会和谐基础贡献力量。加强思想引领。深化党的十八大精神和“我与中国梦”主题宣传，开展形式多样的思想道德教育实践，传播巾帼志愿服务精神，丰富群众性精神文明创建活动。推进家庭建设。实施“幸福吉林·从家庭出发行动计划”，活跃家庭道德、家庭平安、家庭文化和家庭教育工作，扩大“五好文明家庭”创评和“寻找最美家庭”活动影响，引导妇女争做贤妻、良母、孝女、善邻。倡导生态文明。以“共建美丽家园”活动为载体，教育妇女树立节约资源、保护环境意识，参与生态产业和循环经济发展，从自身做起、从家庭做起，共建天蓝地绿水净的美丽吉林。  

    实施巾帼成才行动，在推进人才优先发展战略中集聚女性智慧。从妇女成长的内在规律和实际需求出发，着力提高妇女综合素质，搭建成长进步平台，促进女性人力资源向人才资源转化。注重教育培训。争取党政资源、活化社会资源、统筹妇联资源，提高职业教育和各类培训工程中的女性参训比例，深入开展面向不同妇女群体的科技文化、职业技能等培训，切实提升妇女发展能力。优化成长环境。建立健全女性人才信息库，拓宽联系、服务和举荐渠道，完善培养、选用和激励机制，促进各类优秀女性人才脱颖而出。助推立志成才。加大优秀女性人才评选表彰力度，开展优秀成功女性进高校、进社区等励志教育活动，释放卓越女性能量，激励广大妇女见贤思齐、成长成才。  

   实施巾帼关爱行动，在服务社会民生中增进妇女儿童福祉。把握妇女儿童最紧迫的利益需求，发挥妇联组织优势和妇女儿童公益平台作用，动员全社会力量，最大限度地为妇女儿童做好事、办实事、解难事。争取公共政策。促进面向妇女儿童的社会公共服务体系建设，推动建立健全服务妇女儿童民生长效机制，争取将更多妇女儿童实事项目纳入政府民生工程，增强服务的持久性和普惠性。开发公益资源。充分发挥妇女儿童福利基金会作用，加强与社会慈善机构的合作，引导各类专业性社会组织关注妇女儿童需求，吸引更多社会资源参与妇女儿童公益事业。办好惠民实事。用足用好城乡困难妇女帮扶、创业带动就业等专项资金，持续实施“两癌”检治、“维权救助”、“共享蓝天”等实事项目，着力做好留守流动妇女儿童、单亲贫困母亲等特殊群体的生活救助、精神抚慰和人文关怀。  

    坚持改革创新，全面提高妇联组织自身建设科学化水平。主动适应妇女工作形势的新变化，不断加强自身建设，努力构建开放、多元、立体的组织体系和工作格局。创新组织形态。在巩固现有妇联基层组织的同时，突破行政架构的局限，根据妇女不同的职业分工、兴趣爱好和利益需求，因地制宜创新组织形式和存在形态，拓展联系各类女性社会组织的渠道，实现对妇女群众的广泛覆盖。夯实基层基础。加快推进服务型基层妇联组织建设，把农村和城市社区作为主战场，把联系和服务妇女作为工作生命线，把妇女群众满意作为根本标准，把全面落实“三个有”作为有力保障，充分激发基层妇联组织内在活力。加强队伍建设。以提高“知大局、想长远、干实事”能力为目标，强化对妇女工作者特别是专职妇联干部的教育培养和实践锻炼，提高干部的思想品德和业务能力，切实把妇联组织建设成为培养输送优秀女干部的重要基地。改进工作作风。巩固扩大党的群众路线教育实践活动成果，建立健全密切联系和有效服务妇女群众的长效机制，常态化开展“下基层、访妇情、办实事”活动，以优良作风赢得广大妇女的信任和拥护。  

    各位代表、同志们，妇女儿童事业的宏伟蓝图已成功绘就，时代姐妹的圆梦之舟已扬帆启航。让我们在省委省政府的坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，团结动员全省广大妇女切实肩负起振兴吉林的光荣使命，主动融入改革发展的历史潮流，争当时代女性、竞创出彩人生、共建美好吉林！